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校外培训机构开展“全日制”培训替代义务教育,教育部:必须禁止!

全国义务教育阶段辍学学生降至831人,教育部具体采取了哪些措施?下一步还如何继续巩固和提升成果?

  未来网北京12月10日电(记者 聂菲)“针对外出打工、早婚早育、入教入寺等特殊辍学群体和学习有困难的主要辍学群体,教育部制定了完善的政策举措、相关部门的联动机制。同时,教育部还出台了禁止妨碍义务教育正常实施的制度。”教育部基础教育司司长吕玉刚在回答记者问时指出,一些校外培训机构拉一些孩子脱离学校,搞全日制培训,妨碍了义务教育的实施,必须禁止。

  

  教育部基础教育司司长吕玉刚出席发布会并回答记者提问。(图源教育部官网)

  吕玉刚在介绍“十三五”我国基础教育改革发展成就时指出,截至2020年11月30日,全国义务教育阶段辍学学生由台账建立之初的约60万人降至831人,其中20万建档立卡辍学学生实现动态清零,为实现2020年九年义务教育巩固率达到95%的目标奠定了坚实基础。

  “三上三下”的比对摸排,建立联动机制

  全国义务教育阶段辍学学生降至831人,教育部具体采取了哪些措施?下一步还如何继续巩固和提升成果?

  “做好控辍保学,实现义务教育有保障,这是中央提出的打赢脱贫攻坚战、实现“两不愁三保障”的重大政治任务。”吕玉刚表示,教育部高度重视做好控辍保学的落实工作,把它作为一项重大的政治任务来完成。具体措施如下:

  第一,教育部和公安部门进行了详细的比对和摸排,建立了一本台账,包括辍学学生名字、家庭住址、学校、出生日期,这本台账经历了“三上三下”的比对摸排,之后反馈给各个省份,以此为依据,推动各省做好控辍保学工作。

  第二,教育部建立了联保联控的责任机制、责任链条,明晰家长、学校和政府有关部门的责任,共同做好控辍保学工作,形成控辍保学工作的合力。

  第三,“控辍保学”的工作非常复杂,每个学生的辍学情况、原因也不完全一样,教育部要求“一人一策”“一户一策”“一校一策”来推动控辍保学工作。

  第四,各地党委政府各相关部门创新工作方式,运用有效的工作方式来解决,确保能够找得到、能够劝得回、能够留得住。

  同时,吕玉刚表示,教育部和扶贫办建立了联动机制,要求各省首先核实控辍保学的数据,确保真实性,经得起历史的检验,经得起脱贫攻坚这项政治任务的复核,要求教育部门的数据和扶贫办的数据要保持一致,必须能对接上,主要领导要负责任,然后把核实的情况、摸排的情况,正式报到教育部。多数省份都已经上报,所以整个数据是可信的。

  吕玉刚称,下一步,教育部会落实五大机制,进一步推进控辍保学成果的巩固提高,确保不反弹,把实现义务教育有保障坚持好、巩固好。

  河南省:对有辍学苗头和二次辍学倾向的学生,及时教育引导

  与此同时,河南作为基础教育学生人数第一大省,将如何巩固控辍保学成果?

  “河南是人口大省、也是劳务输出大省,过去的农村地区是辍学率比较高的地区,因此,河南的控辍保学工作一直在路上,也永远在路上。”河南省教育厅副厅长毛杰表示,下一步,河南省教育厅将不断巩固提升控辍保学的成果,特别是对有辍学苗头和二次辍学倾向的学生,要及时做好教育引导,常态化的开展好控辍保学工作。五个方面机制具体如下:

  第一,依法控辍机制。督促各地政府,要依法履行控辍保学的法定职责。健全完善“双线”控辍的责任制。“双线”包含两个层面,一是政府层面要建立县长、乡镇长还有村主任三级控辍保学的责任网络,从政府层面做好控辍保学工作。二是教育部门要建立局长、校长、班主任三级控辍保学的责任机制,为每一名有辍学倾向的学生,要明确包保的责任人。

  第二,管理控辍机制。各地各校都要利用好中小学生学籍信息系统,做好学生标注登记工作,每学期都要核查一次实际人数与学籍人数,定期比对,确保学籍信息与实际一致。

  第三,质量控辍机制。要做好新一轮农村中小学布局规划,提升农村寄宿制学校和小规模学校的办学质量,深化课堂教学改革。特别是要激发学生的学习兴趣,开展学困生的帮扶,提高学校的吸引力,消除学生因学习困难或者厌学而导致辍学的隐患。

  第四,分类控辍机制。一是对特殊群体学生的关爱帮扶;二是确保随迁子女能够在流入地接受义务教育;三是加强对农村留守儿童的教育关爱。河南是劳务输出大省,河南省教育厅还要做好残疾适龄儿童的教育,加大对家庭困难学生的帮扶力度,绝不让家庭经济困难学生因贫辍学。

  第五,环境控辍机制。净化校园周边的环境,优化学校的教风学风,营造良好的育人生态,积极开展丰富多彩的校园文化活动,真正使校园成为师生幸福的乐园。


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